Deserta não é fracassada: 828 pregões sem lance no ano

A diferença que muda o próximo passo

No Quero Licitação o desfecho vem da agregação dos itens no PNCP, não da ata da sessão:

Desfecho	O que aconteceu	O que fazer
Deserta	Ninguém apresentou proposta	O objeto, o prazo ou o local não acharam fornecedor. A republicação e a dispensa do art. 75, III, a, costumam vir atrás
Fracassada	Houve proposta, nenhuma classificou	Preço, habilitação ou especificação mataram o certame. A dispensa do art. 75, III, b, pede o mesmo objeto com condição de mercado
Cancelada	O processo morreu no item	Não é “falta de lance”. Olhe o score do órgão antes de montar a próxima proposta
Homologada	Alguém ganhou	Aí o jogo é preço homologado e, se for SRP, ata sem empenho

A Lei 14.133/2021, art. 75, III, autoriza contratação direta mantendo as condições do edital, se a licitação original tem menos de um ano e: (a) não houve licitante ou proposta válida; ou (b) os preços foram manifestamente acima do mercado. Deserta cai em a. Fracassada por preço cai em b. Fracassada por documento é outro diagnóstico — republicar o edital, não pular para a dispensa no chute.

O que o PNCP mostrou em 12 meses

Recorte: modalidade_id = 6, publicação desde 5/9/2025, só compras com desfecho preenchido. Snapshot 5/9/2026.

Recorte	Homologada	Fracassada	Deserta	Cancelada
Pregão eletrônico, 12 meses	69.967	2.735	828	3.268
Pregão eletrônico, 90 dias	20.364	923	441	1.275
Todas as modalidades, 12 meses	260.271	5.964	2.323	6.038

Das 828 desertas de pregão, 550 (66%) são municipais. Fracassada é mais espalhada: 1.393 municipais, 857 estaduais, 337 federais.

Leitura prática: deserta de pregão é evento raro. Se o seu objeto “sempre deserta”, o problema provavelmente não é o mercado brasileiro — é o edital, o município ou o prazo de 18 dias.

A lista viva de pregão aberto está em pregões eletrônicos. Deserta e fracassada já encerraram; o valor está no histórico, não no feed do dia.

Dois padrões que se repetem

1. O objeto especial deserta duas vezes. São Sebastião do Alto/RJ abriu folha de pagamento de servidores em junho (000047/2026, R$ 4,2 milhões) e de novo em julho (000056/2026). Os dois pregões fecharam desertos. Banco processando folha municipal não é papel higiênico: o conjunto de licitantes cabe numa mesa. Republicar o mesmo aviso não cria banco.

2. Combustível no interior também some. Feijó/AC registrou óleo diesel S10 a R$ 4,7 milhões e a sessão 000049/2026 encerrou deserta em 13/8/2026. No dia seguinte o município republicou o mesmo objeto (000058/2026) — outro pregão, não a dispensa do art. 75, III. Quem vende combustível no Acre e não estava no alerta perdeu a primeira janela e quase perde a segunda.

Fracassada é outro filme. O Consórcio Paraná Saúde tentou seringas de insulina para 398 municípios em junho (000028/2026) e de novo em julho (000034/2026). Os dois fecharam fracassados. Alguém apareceu. Ninguém classificou. Aí o diagnóstico é preço, amostra ou habilitação — não “o mercado sumiu”.

Extrema/MG fracassou o registro de veículo elétrico (000305/2026, R$ 4,7 milhões). Objeto ainda pouco ofertado no interior. Fracasso aqui é sinal de especificação, não de falta de edital.

Onde a frustração concentra

Não é “todo município pequeno”. Em 12 meses de pregão com desfecho, Santa Teresa/ES teve 22 fracassadas em 32 decididas (amostra curta, mas a taxa não é ruído). O IAMSPE, em São Paulo, teve 94 fracassadas em 448 decididas — 21%, com amostra grande. O score do órgão compacta isso; o desfecho explica o tipo de morte.

O que fazer quando o seu objeto deserta

1. Anote o número do processo. A dispensa do art. 75, III, precisa manter as condições do edital original e sair em menos de um ano. Quem some da tela perde a segunda janela.
2. Se for fracassada, leia a ata: inabilitação em lote é documento; desclassificação por preço é planilha. ME/EPP não cura especificação impossível.
3. Calibre no histórico homologado, não no estimado que acabou de fracassar.
4. Alerta no WhatsApp no dia da republicação — o prazo da dispensa subsequente é menor que o do pregão.

Perguntas frequentes

Qual a diferença entre licitação deserta e fracassada?

Deserta: nenhum licitante apresentou proposta. Fracassada: houve proposta, nenhuma foi classificada. No pregão eletrônico dos últimos 12 meses, no nosso inventário, isso foi 828 contra 2.735.

O órgão pode contratar direto depois?

Sim, se mantiver as condições do edital e a licitação tiver menos de um ano (art. 75, III). Alínea a cobre falta de licitante ou de proposta válida; alínea b cobre preço fora de mercado. Não é automático e não dispensa pesquisa de preços.

Deserta é comum?

Não, em pregão. 1,1% dos desfechos gravados. Fracassada (3,6%) e cancelada (4,3%) são o risco real de “trabalhei e não vendi”.

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Fonte: inventário Quero Licitação / PNCP, 5/9/2026. Recorte: desfecho preenchido (homologada, fracassada, deserta, cancelada). Compras sem desfecho — a maioria do acervo, ainda em curso ou sem itens processados — ficam de fora do denominador. Não é estatística oficial do governo.